各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì),省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《福建省進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
福建省人民政府辦公廳
2024年7月10日
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福建省進(jìn)一步支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的若干措施
為深入貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)中小企業(yè)專(zhuān)精特新發(fā)展的決策部署,培育壯大專(zhuān)精特新中小企業(yè),為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐,結(jié)合我省實(shí)際,提出如下措施。
一、加大政策支持力度。對(duì)新認(rèn)定的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),省級(jí)財(cái)政給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);鼓勵(lì)各地對(duì)新獲評(píng)的創(chuàng)新型中小企業(yè)、省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)和專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)給予政策支持,推動(dòng)土地、資本、技術(shù)、人才、數(shù)據(jù)等要素資源向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)集聚?!?/span>責(zé)任單位:省工信廳、財(cái)政廳,各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)。以下均需各市、縣(區(qū))人民政府,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)落實(shí),不再列出〕
二、鼓勵(lì)招引專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力招引補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。對(duì)有效期內(nèi)整體遷入我省并持續(xù)經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè),鼓勵(lì)各地按照決策程序規(guī)范制定“一事一議”扶持政策。將專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)招引落地工作成效按規(guī)定納入有關(guān)考核。定期通報(bào)各地梯度培育優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)情況。(責(zé)任單位:省工信廳、商務(wù)廳)
三、加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)自建或與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研發(fā)機(jī)構(gòu),設(shè)立技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、企業(yè)工程中心、院士專(zhuān)家工作站、博士后工作站等,對(duì)在建和未達(dá)到相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的研發(fā)機(jī)構(gòu),建檔入庫(kù)予以重點(diǎn)支持。支持大型科學(xué)儀器設(shè)備購(gòu)置共享,省屬高校、科研院所使用財(cái)政資金購(gòu)置的30萬(wàn)元以上大型科學(xué)儀器設(shè)備全部對(duì)企業(yè)共享。支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體開(kāi)展科研攻關(guān)或平臺(tái)建設(shè),對(duì)聯(lián)合體申報(bào)“揭榜掛帥”攻關(guān)項(xiàng)目,最高給予1000萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。優(yōu)化企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)分段補(bǔ)助政策,將高新技術(shù)企業(yè)、專(zhuān)精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)納入重點(diǎn)支持范圍,實(shí)施更加精準(zhǔn)有效補(bǔ)助方式,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入。(責(zé)任單位:省科技廳、教育廳、工信廳、發(fā)改委、人社廳、財(cái)政廳)
四、加大信貸支持。將每年省專(zhuān)精特新中小企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金貸款總規(guī)模提高到200億元,省級(jí)財(cái)政對(duì)符合條件的專(zhuān)精特新中小企業(yè)當(dāng)年新發(fā)放流動(dòng)資金貸款予以年化1%的貼息補(bǔ)助,省級(jí)專(zhuān)精特新中小企業(yè)最高貼息金額不超過(guò)20萬(wàn)元,專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)不超過(guò)50萬(wàn)元,貼息期限不超過(guò)1年。同一筆貸款已享受其他省級(jí)貼息政策的,不重復(fù)享受本貼息政策。完善專(zhuān)精特新中小企業(yè)銀擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。(責(zé)任單位:省工信廳、財(cái)政廳,省委金融辦,人民銀行福建省分行、福建金融監(jiān)管局)
五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)單列知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資信貸額度、優(yōu)化審批流程等方式,實(shí)現(xiàn)快評(píng)快貸。持續(xù)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企行動(dòng),深化專(zhuān)利質(zhì)押登記全流程無(wú)紙化試點(diǎn),積極穩(wěn)妥推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴(kuò)面。〔責(zé)任單位:人民銀行福建省分行,省委金融辦,省市場(chǎng)監(jiān)管局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、財(cái)政廳〕
六、鼓勵(lì)企業(yè)股權(quán)融資。對(duì)當(dāng)年度獲得境內(nèi)合格機(jī)構(gòu)投資者股權(quán)投資的專(zhuān)精特新中小企業(yè),省級(jí)財(cái)政按其實(shí)際融資到賬金額的1%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單家企業(yè)累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)100萬(wàn)元。發(fā)揮省級(jí)政府引導(dǎo)基金和省屬金融機(jī)構(gòu)的投資帶動(dòng)作用,支持設(shè)立專(zhuān)精特新系列子基金,撬動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本投向?qū)>匦轮行∑髽I(yè)。(責(zé)任單位:省工信廳、財(cái)政廳,省委金融辦,福建證監(jiān)局)
七、加大市場(chǎng)開(kāi)拓支持力度。依托省工業(yè)企業(yè)供需對(duì)接平臺(tái),開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下大中小企業(yè)融通創(chuàng)新對(duì)接交流活動(dòng),推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)“卡位入鏈”,實(shí)現(xiàn)與龍頭企業(yè)高效對(duì)接、協(xié)同發(fā)展,省級(jí)財(cái)政按照活動(dòng)規(guī)模、對(duì)接成效給予舉辦單位最高30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。綜合運(yùn)用政府首購(gòu)、訂購(gòu)、推廣運(yùn)用等方式,推動(dòng)專(zhuān)精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新產(chǎn)品先試首用。對(duì)于專(zhuān)精特新中小企業(yè)科技創(chuàng)新的首臺(tái)(套)技術(shù)裝備,在功能、質(zhì)量等指標(biāo)能夠滿(mǎn)足政府采購(gòu)需求的條件下,依法不得以商業(yè)業(yè)績(jī)?yōu)橛上拗撇少?gòu)。(責(zé)任單位:省工信廳、財(cái)政廳)
八、支持企業(yè)引才留才。大力實(shí)施工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才支持政策,鼓勵(lì)專(zhuān)精特新中小企業(yè)積極引進(jìn)工科類(lèi)青年專(zhuān)業(yè)人才。完善柔性引進(jìn)人才職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制。支持我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)柔性引進(jìn)的高層次人才參加職稱(chēng)評(píng)審。與專(zhuān)精特新中小企業(yè)簽訂1年以上工作協(xié)議且每年累計(jì)在我省工作不少于2個(gè)月的柔性引進(jìn)高層次人才,可不受?chē)?guó)籍、戶(hù)籍、社保等限制申報(bào)職稱(chēng)評(píng)審。柔性引進(jìn)人才在人事關(guān)系所在單位取得的職稱(chēng)和職業(yè)資格與我省同類(lèi)人員同等對(duì)待。鼓勵(lì)各地制定專(zhuān)精特新中小企業(yè)人才引進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)政策。(責(zé)任單位:省委人才辦,省人社廳)
九、加強(qiáng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。省級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌安排提升企業(yè)家綜合能力素質(zhì)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),建立常態(tài)化支持企業(yè)家參加培訓(xùn)機(jī)制,依托高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)舉辦專(zhuān)精特新中小企業(yè)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才培訓(xùn)班,組織赴先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家和地區(qū)考察學(xué)習(xí),拓寬國(guó)際視野,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積極推薦專(zhuān)精特新中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才參加國(guó)家級(jí)人才研修項(xiàng)目。(責(zé)任單位:省工信廳、財(cái)政廳,省委人才辦)
十、強(qiáng)化服務(wù)保障。積極遴選、引進(jìn)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu),以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式,組織專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)研究專(zhuān)精特新中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)律,加強(qiáng)綜合診斷,逐企梳理發(fā)展路徑,量身定制成長(zhǎng)方案,集聚服務(wù)資源支持企業(yè)強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,助推企業(yè)加快成長(zhǎng)為專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。省屬?lài)?guó)有企業(yè)可根據(jù)經(jīng)營(yíng)狀況將經(jīng)營(yíng)性空置物業(yè)按照評(píng)估價(jià)直接協(xié)議租賃給專(zhuān)精特新中小企業(yè)。(責(zé)任單位:省工信廳、國(guó)資委)
各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要提高政治站位,深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持專(zhuān)精特新中小企業(yè)發(fā)展的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化,進(jìn)一步加大培育工作力度,推動(dòng)我省專(zhuān)精特新中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,加快培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。
本政策自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。廈門(mén)市可參照?qǐng)?zhí)行,所需資金由廈門(mén)市政府統(tǒng)籌解決。
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